丝毫没有给予唐绍仪任何的回旋余地，“少川，钱的问题，你这个财政部长去跟中国银行商量嘛，不行就再发一起债券……我让徐建寅去认购一部分，不就解决了嘛！”

　　秦大总理此言一出，唐绍仪只有翻白眼的份，与其这么复杂的发行债券。还不如直接让徐建寅掌控的产业基金来投资嘛……不过，不管怎么样，总算是解决了面前的问题！

　　10月1日，唐绍仪发行铁路债券的提案经内阁通过后转由中国国家银行筹备。但事实上，9月底铁道司已经直接展开了大西北铁路和外东北铁路的开工仪式，9月29日，从保定开始修建的西北大铁路动工，9月30月。从海参威修建的外东北铁路动工！

　　与后世大为不同的是，这两条铁路虽然起始点相距甚远，但是，他们都将以外蒙以北、目前中国军队控制的厄尔口城为终点。

　　而这两个方向同时开工的漫长铁路线投资巨大，保定府转到山西大同再一路向北纵贯内蒙草原进入外蒙、链接乌里雅苏台城直至厄尔口城的漫长铁路线长达2200公里，其中，再由乌里雅苏台城建造一条通往库伦的横向铁路也长达300公里。

　　而当初负责北方铁路事务的詹天佑进行原始策划时并非如此，毕竟在北方大草原上，直线铁路是最佳选择，但是。秦铠提出修改了这个方案，将主干铁路选择途径扎木克城和库伦，这其中的原因其实只有一个。

　　这两地蕴藏着外蒙庞大矿业资源中最让秦铠动心的两样东西，一是库伦西北的扎玛尔大金矿，这是后世亚洲最大的沙金和浅表金矿区，远期黄金储量7000吨，秦铠迫不及待的将外蒙纳入自己的掌控，这里丰富的金矿资源无疑是一个重要的因素，至少在今后数十年间，金融业最重要的资产就是黄金了。

　　而扎木克城西拥有后世亚洲第一的额尔登铜钼矿。同时当地伴生黄金的储量也十分不菲，乌里雅苏台城东有蒙古第一、亚洲第四的巨大煤矿区，秦铠在这条西北大铁路上投入甚多，自然没打算放弃这些丰厚回报。对于这些自然资源的开采，他早已经以立法的形式确认了国家开采权，所以，这一次，随着西北大铁路的推进，十数支矿产勘探队随同前行。对西北广袤的土地进行一次深度的探查。

　　俄国人已经提前开始了西伯利亚大铁路的建设，但是，秦铠自己很清楚一个事实，自己改变了历史，也改变了这条西伯利亚大铁路的历史，原本历史上，俄国人花费了整整十年、十二亿卢布，此外，数万政治犯、苦役成为了枕木下的冤魂，这才修建了整条西伯利亚大铁路，成为了俄国势力深入东方最重要的助力。

　　而自己改变的，却恰恰是这里，俄国人再也不可能控制远东，而现

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